拉丁美洲和加勒比地区:由于缺乏冷却设施，超过6500万人处于高危状态
经过Clotilde Rossi di Schio (SEforALL)，Franco Carvajal Ledesma（IDB），鲍林腊肠（IDB）
本文最初发表于美国银行Energia Para El Futuro网站
自2018年以来，SEforALL一直是跟踪冷却风险的获取途径在全球范围内，由于缺乏可持续冷却而识别高，中等和低风险的人口。这包括六个“高影响力”的数据[1]拉丁美洲和加勒比(LAC)国家:阿根廷、玻利维亚、巴西、多米尼加共和国、巴拉圭和秘鲁，以及对另外7个地方风险较小的国家的新分析:哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥和委内瑞拉。
根据这一点令人寒冷的前景：跟踪所有2021年的可持续冷却报告,10.9亿人因无法获得满足基本需求的冷却而面临高风险-无法获得对健康至关重要的营养食物、疫苗，也无法在超出人类生存极限的温度下找到喘息的机会。在11亿高风险人群中，6550万人生活在LAC．
作为对问题的认识，增长，因此对冷却和冷却通道之间的密切联系具有升值获取能源．那些生活在炎热气候、无法获得可持续能源的人面临着健康和生产力的严重风险，因为他们无法在热浪中使用电扇，也无法将食物冷藏并保持营养。
Covid-19大流行已经扩大了现有的冷却风险。极端贫困已经加剧，为了公平获得对温度敏感的COVID-19疫苗，有必要迅速扩大医疗冷链。
理解可持续冷却
由于SEFERALL和IDB之间的数据共享协作能源中心，我们已经建立了一个可视化的分析，重点是该地区的高影响国家。可视化显示了易于使用的国家一级(农村和城市地区)按风险水平(高风险和中等风险)分列的数据，并允许各国按年份或演变趋势进行比较。
高危人群是农村贫困人口和城市贫困人口。农村贫民生活在炎热的气候中，缺乏电力，并且可能生活在极端的贫困中。他们包括无需完整的冷链和可能缺乏正确储存疫苗的人的生育者。城市贫民生活在炎热的气候中，而他们可能有一定的电力，住房质量差;他们可能有冰箱，但食物往往因间歇的力量而战。
中等风险中的人口包括越来越富裕的中间类，正是在市场上购买最低的一流空调或冰箱的边缘。有限的采购选择可用导致购买可能效率低，可能导致能耗和相关温室气体排放急剧增加。
为什么可持续的冷却适用于LAC的问题？
图1中的分析显示，被认为对获得可持续制冷具有“高影响”的LAC国家估计有4760万人处于高风险，其中390万人生活在农村地区，4370万人生活在城市地区。巴西(11.5%)、玻利维亚(7.1%)和秘鲁(4.9%)是被分析的国家中农村人口无法获得制冷服务的比例最高的国家，这些国家在农村地区电气化和支持可获得制冷服务的基础设施的适当供应方面存在挑战。尽管自2010年以来，所有被分析的国家都显示出了重要的下降趋势，这意味着人口增长高于无法获得资源的人口，2021年的估计表明这些百分比正在增加。
图1所示。由于无法获得可持续冷却而面临高风险的农村人口(占农村总人口的百分比)
在拉丁美洲，大部分高危人群生活在城市地区，通常是在质量差的住房和受到“城市热岛效应”的影响。由于高城市化率，贫民窟或贫困人口的人口增长以及城市的温度增加，这一人口近年来一直在增加。如图2所示，玻利维亚（37.5％），秘鲁（25.4％）和巴西（15.4％）最高的区域城市贫困人口最高。虽然2010年至2020年，阿根廷和巴西城市人口的份额减少，但秘鲁和巴拉圭在风险上提高了其城市贫困人口的增加。
图2。由于无法获得可持续冷却而面临高风险的城市人口(按占城市总人口的百分比计算)
对于农村地区的人数，尽管农村贫困人口相对较小，但据估计，Lac的许多国家在2021年可能经历超过10％的增加。而且，更具体地说，阿根廷，玻利维亚和巴西可能会增加14％。
总体而言，截至2020年，与上一年相比，Lac地区的最高风险的农村和城市贫困人口的冷却通行差距。农村地区的增加主要是由于Covid-19大流行的贫困影响，这将使家庭的金融负担并支出各国政府的限制，以提供社会服务和激励能源进入。这一危险群体的增加呼吁增加政策制定者的进一步行动，为家庭提供基本能源服务，包括冷却。
通用和可持续冷却之间的关键环节
获得电力和支持冷却服务之间的联系很明显，特别是在农村地区，如下图3所示。然而，有必要考虑其他影响获取的因素，如被动冷却解决方案的可用性、冷却服务的可承受性和居民购买电器的能力，以及使他们使用能源并从获取能源中受益的技术。美洲开发银行最近进行的研究估计，拉美和加勒比地区只有88%的人口有冰箱，只有36%的人有家里的温度调节服务(空调、供暖、热水)。同样，美洲开发银行关于清洁烹饪的另一项研究显示，该地区大约15%的人口仍然依赖固体燃料烹饪，尽管众所周知使用固体燃料会对健康产生有害影响。
图3。高风险人口国家的分布与无法使用电力的比例(圆圈的大小是人均国内生产总值-当前美元)
NB：选定的南美洲和加勒比地区。城市贫民可能有一定的电力，但生活在劣质的住房中;可能有冰箱，但食物往往因间歇的力量而战。
获得电力的好处无法提供对可持续冷却设备的访问。他们还涉及生产力，健康，安全，教育和性别，因为IDB在玻利维亚农村电气化计划的试点调查中亮相。
[1]基于气候数据，贫困率和电力访问率，SEFORALL已确定高影响国家
