能源获取的关键资金的拖延使发展目标进一步偏离轨道

通过奥利维亚Coldrey，能源财务主管(SEforALL)和首席执行官Renat Heuberger (南极）.

本文首次发布汤森路透基金会新闻

为最贫困人口提供电力和清洁烹饪的努力正受到阻碍，因为承诺的资金没有到位

对于许多国家来说，全球大流行的强烈恢复将遵守可靠的能源，为医院，工厂和农场的能源进行名称，其中一些人在发达国家中大多数人认为理所当然。

然而，今天，全球7.89亿人没有任何电力，而世界上也没有28亿多 - 超过三分之一的人口 - 无需进入烹饪的清洁燃料或技术。

根据可持续发展目标7（SDG7）所谓的，关闭这些差距并实现了2030年的通用能源访问，将需要大量投资。国际能源机构估计，如果我们要实现SDG7目标，每年需要支付450亿美元。

能源获取融资是一个双边问题。首先，我们需要包括开发银行、商业银行和各国政府在内的各类投资者提供足够数量的承诺资金。第二，更隐晦的挑战是，这些资金必须到位，才能发挥作用。

今天，能源融资承诺和支出都远未达到普及能源所需的水平。一个最近的报告通过Seferall和South Poil在20个国家的开发金融支付，世界上最高的能源访问赤字在六年期间。虽然从2013 - 2018年致力于这些国家的520亿美元，但仅支付320亿美元。

现实情况是，即使世界承诺提供必要的投资，以实现可持续发展目标7，由于这些资金支付缓慢和低效，我们也无法弥补能源获取方面的差距。

支付延误滥用能源部门，并剥夺了数百万的电力和清洁烹饪解决方案。在我们看待的国家，2002年至2018年，超过一半以上的能源财政承诺遭受了延迟支付，一半的资助项目落后于附表。

当地的障碍

现在，由于各国在吸引所需的能源融资时进一步落后，但支出中的累积滞后会加剧慢性低犯罪财务。障碍的组合导致这些延迟。它们包括 - 但不仅限于 - 能源项目设计中的缺点，捐助者与其他项目合作伙伴之间的协调不足，以及缺乏与受益者的磋商。

项目设计缺陷可能会出现，例如，当项目的范围没有适当考虑东道国能源市场的普遍条件，如当地的能源消费偏好;受益人不完全了解能源解决方案，如太阳能电池板;或者当一个项目在设计时没有足够的技术支持来支持部署。

行政能力差和项目利益相关者之间缺乏协调也往往是付款延迟的原因。例如，它们可能与有效采购和交付技术解决方案所需要遵循的采购程序不完全一致。

无法获得地方财政也延误了付款。在一些国家，我们看到一些简单的东西缺失了，比如银行账户、消费者和商业信贷，这显然影响了项目的实施。

此外，能源项目的融资需要允许承担更多风险。捐助者在投资时应承担更大的风险，以吸引私人和当地投资者进入并资助所有人获得能源。如果鼓励地方银行不再只支持“可靠的”投资，它们也可能被引导去承担更大的风险，这些投资往往是排放密集型的。

在这里，各国政府可以通过提供强大的政策框架和监管来发挥重要作用。他们是通过制定加强当地金融市场的政策和计划来获取当地信贷的关键支持者。简化行政，税务和监管流程剪断繁文缛节也有助于项目开发人员。

这些只是一些建议，以便更顺利、更有效地支付能源项目的融资承诺。我们可以也应该做更多的工作，为帮助人们摆脱贫困并支持他们的福利的项目提供资金。

在不加速能源项目的致命资金支付的情况下，不可能实现普遍的能源访问。由于Covid-19继续强调能源访问在持续经济增长方面的关键作用，现在我们需要迅速进入支付它的财务。