在联合国能源峰会上做出的新承诺是朝着负担得起的清洁能源迈出的一大步，但要在2025年之前将能源供应缺口减少一半，还有很多工作要做

2021年9月24日，纽约:今天在一个关键时刻宣布了数十亿美元的新承诺，以增加可再生能源、电力和清洁烹饪技术的使用联合国能源峰会旨在加大努力，减少近8亿人无法使用电力，同时让世界走上到2050年实现净零排放的轨道。

在联合国能源高级别对话期间，各国政府和私营部门承诺提供4000多亿美元的新资金和投资。这是40年来在联合国大会主持下举行的第一次领导人级别的能源会议。

35多个国家——从小岛屿发展中国家到主要新兴和工业化经济体——以能源契约的形式作出了重大的新能源承诺。此外，还宣布了一些新的伙伴关系倡议，旨在为10亿多人提供和改善可靠的电力供应。

新的承诺将导致可再生能源装机容量的大幅增加和全球能源效率的显著提高，从而产生数百个新的可再生能源设施，创造数百万个新的绿色就业机会。

能源峰会召开之际，世界各国领导人正努力解决保持巴黎协定1.5摄氏度目标的紧迫性，并在2030年前将排放量减少45%，同时缩小能源供应缺口，为目前依赖有害燃料的10多亿人提供清洁的烹饪解决方案。新承诺展示了实现可持续发展目标7（SDG 7）目标所需的大胆行动。

到2030年的路线图

除了宣布承诺外，对话还将制定到2030年所需的全球行动路线图和时间表，以实现可持续发展目标7中为所有人制定的清洁、负担得起的能源目标，根据《气候变化巴黎协定》，到2050年实现净零排放。

该路线图将在秘书长的对话摘要中提出，它将呼吁各国政府、企业和民间社会组织到2030年缩小能源获取差距，并通过到2030年将清洁能源和能源效率的投资增加两倍来加快清洁能源转型。它还呼吁经合组织国家在2030年前逐步淘汰煤炭，其他国家在2040年前逐步淘汰煤炭，并将化石燃料补贴转向可再生能源投资，同时创造新的体面和健康的就业机会，确保公正、包容的过渡。路线图借鉴了专家工作组的投入，并在6月份的部长级论坛上进行了讨论。

最近的报告从政府间气候变化专门委员会和联合国气候变化框架公约》表明,国家气候行动不够快速移动避免灾难性的后果,而即使国家遇到了他们所有的国防委员会承诺根据巴黎协议,集体的影响将是只有一小部分需要变暖限制在摄氏1.5度。

除了动员自愿承诺外，能源契约还可以通过鼓励各国概述其为实现目标而计划采取的一套详细的能源行动，并提供建立伙伴关系和资源的途径来帮助各国。通过让企业、基金会、民间社会组织和其他关键角色参与进来，契约正在推动实现更大影响所需的具体多方利益相关者解决方案和伙伴关系。

金融和投资

来自每个区域的国家和地方政府、企业、基金会以及国际、民间社会和青年组织的150多份能源契约提交给了对话，反映了到2030年的行动和资金承诺。

各国政府和私营部门在这些契约中承诺的清洁能源资金总额超过4000亿美元，用于获取和过渡。除此之外，一些基金会和行业协会旨在为可持续发展目标7提供大量额外资金。

在能源获取方面，各国政府承诺向全世界1.66亿人提供可靠的电力；私营公司承诺将惠及2亿多人，一些基金会和商业协会承诺寻求伙伴关系，惠及数亿人。

目前，仍有近7.6亿人无法获得电力，约26亿人无法获得清洁烹饪解决方案。据估计，弥补能源缺口的成本每年约为350亿美元，用于电力供应，每年为250亿美元用于清洁烹饪。据估计，到2050年实现净零排放所需的清洁能源和能源效率年度投资为4.4万亿美元。

促进可再生能源和能源效率

能源契约下的承诺也可能极大地推动全球可再生能源的发展。各国政府承诺从太阳能、风能、地热、水力和可再生氢能源中额外安装698千兆瓦清洁能源，企业，尤其是电力公司，承诺到2030年再安装823千兆瓦。一些伙伴关系和行业协会承诺到2030年再动员3500 GW可再生能源。1千兆瓦大约相当于500台陆上风力涡轮机的输出。能源契约还包括承诺通过实施能效措施节约相当于7000 GW以上的能源。

能源的生产和使用也是气候危机的主要原因，约占温室气体排放总量的75%，这使得能源系统的脱碳至关重要。

这是一种可能性的信号

“由联合国能源署(UN-Energy)牵头的这一进程中所作出的承诺是一个真实的信号，表明什么是可能的，”他表示联合国秘书长António古特雷斯．“我很高兴看到几个主要排放国——国家和部门——通过高级别对话进程展示领导力，并作出大胆的行动承诺。”

“获得清洁的、可再生能源，很简单，就是生与死的区别，”他补充说。“我们必须在这十年解决这些挑战。我们必须从今天开始。如果我们的能源系统在未来10年内不进行深度和快速的脱碳，我们将无法实现《巴黎协定》将气温上升限制在1.5摄氏度的目标。这对可持续发展目标将是致命的。”

秘书长说:“因此，我们有双重责任。“结束能源贫困，限制气候变化。我们的答案将满足这两个要求。为所有人提供负担得起的、可再生和可持续的能源。”

古特雷斯还呼吁到2030年缩小能源供应缺口。“这意味着到2025年将无法用电的人数减少一半，达到5亿人。这意味着到2025年将为超过10亿人提供清洁的烹饪解决方案。”

前进的道路

为了继续提高雄心，随着势头的增长和伙伴关系的扩大，预计未来几个月还将签署更多的能源契约，包括在11月第26届气候变化大会的准备阶段。在2030年目标年期间，将跟踪契约进展情况，并通过公开透明的在线数据库进行年度报告。

在联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳(Achim Steiner)和联合国秘书长促进人人享有可持续能源特别代表达米ola Ogunbiyi(他们也曾担任高级别对话联合主席)的领导下，联合国能源署将继续带头推动转型承诺和伙伴关系，并保持包括能源契约在内的对话所创造的势头。联合国能源署汇集了25个联合国系统实体和主要合作伙伴，在能源领域开展合作。联合国能源秘书处由联合国经社部担任，由兼任对话秘书长的刘振民副秘书长领导。鉴于当前面临的全球性挑战，我们将进一步加强联合国能源机制，帮助将全球路线图转化为具体行动。

为高级别对话提交的能源契约包括以下内容:

政府和合作伙伴

• 丹麦承诺在2030年将全国二氧化碳排放量减少70%（与1990年相比），到2028年将100%的电力来自可再生能源，将海上风电规模提高12 GW，到2050年逐步停止石油和天然气开采，并立即结束新一轮许可证发放；到2023年，将气候融资增加到每年至少5亿美元。
• 德国旨在达成一项可再生能源的30%的份额在2030年最终能源消费总值和增加可再生能源的总用电量的比例到2030年的65%,以及支持伙伴国家在扩大使用分散能源和创新技术,如氢和PtX绿色。另外，还将提供70亿欧元，用于加快德国氢技术的市场推广，并提供20亿欧元，用于培养国际合作伙伴关系。
• 印度致力于到2030年将可再生能源装机容量提高到450万千瓦，制定并实施国家氢能任务，到2030年将绿色氢年产量提高到约1万吨，启动生产挂钩激励计划，到2025年增加10万千瓦太阳能光伏生产能力，到2024年创造1500万公吨压缩沼气(CBG)的生产能力，在2025-26乙醇供应年实现20%乙醇在汽油中混合，并提高农业、建筑、到2030年，印度国内生产总值的排放强度比2005年的水平降低33-35%。
• 为拉丁美洲和加勒比地区在美国，RELAC能源契约承诺，到2030年，该地区70%的装机容量和发电量将来自可再生能源。参与的政府包括:玻利维亚、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、危地马拉、海地、洪都拉斯、巴拉圭、秘鲁和乌拉圭。
• 太平洋岛国瑙鲁承诺在2021年的基础上，到2023年实现可再生能源发电50%，到2030年实现能源效率提高30%，并指出全面实施该契约需要技术和资金支持。
• 马拉维，以气候融资为条件，目标是实现家庭和机构普遍获得清洁烹饪，到2030年逐步淘汰明火，2021-2025年达到200万个清洁炉灶，投资超过5.96亿美元。
• 这个荷兰外交部以及超过25荷兰企业、非政府组织和基金会将支持清洁做饭4500万人,电基于可再生能源的1亿人,和工作机会的一倍能量转变为妇女和青年,都到2030年。
• 尼日利亚承诺到2023年，利用太阳能技术为500万家庭的2500万人供电，创造25万个就业岗位，还将利用天然气作为过渡燃料，为3000万家庭提供清洁烹饪，并为农业、纺织生产、冷藏等提供动力。
• 塞拉利昂的承诺包括：将液化石油气作为木材替代品的使用率提高到25%，确保所有家庭都能获得节能烹饪解决方案，并将大多数生物质炉灶的效率提高到至少20%（二级炉灶效率）。
• 这个阿拉伯联合酋长国承诺到2030年为阿联酋100%的人口提供电力，到2030年主要依赖清洁燃料和烹饪技术。阿联酋还承诺，到2030年，建筑领域的太阳能发电将达到2.5 GW。
• 这个美国承诺到2030年为家庭和企业创造3500万个新的电力连接，美国80%的发电量来自清洁能源。美国政府还承诺对DFC投资组合进行脱碳，并从非洲电力公司的发展伙伴和发展机构动员250亿美元的公共部门承诺。

私营部门

• 埃奈尔该公司表示，到2030年，将新增560万个电力连接，加快到2027年淘汰煤炭，到2030年，将可再生能源发电量增加三倍，达到145GW，到2030年，将提供400多万个电动汽车充电点和10000辆电动公共汽车。
• 西班牙公用事业伊比德罗拉承诺到2025年将可再生能源发电能力翻一番，达到60GW，到2030年为新兴国家1600万人提供电力。
• 意大利公司分级水疗承诺投资100万欧元用于可再生能源，特别是绿色氢开发。

基金会和基于联盟的能源契约

• 这个洛克菲勒基金会宣布将投入10亿美元的慈善资本，与宜家基金会合作，扩大分布式可再生能源领域的规模，以支持结束能源贫困和应对气候危机。一个新的平台将旨在使10亿人能够获得可靠的、分布式的可再生能源，并每年减少全球温室气体排放多达10亿吨。
• 这个卫生设施电气化契约目标是到2025年向25 000个卫生设施提供可持续的清洁和可靠的电力来源。合作伙伴包括USAID/Power Africa、Shell Foundation、SEforALL、UNDP、UNICEF、IRENA、丹麦、GAVI、Power for All、Clinton Health Access Initiative、SELCO Foundation。
• 这个24/7无碳能源(CFE)紧凑型由谷歌牵头，并与包括政府在内的能源买家和供应商合作，旨在将全球电网转变为“绝对零”或完全脱碳。签署国承诺采用并实现24/7 CFE，这意味着在任何地方，每天每小时，每千瓦时的电力消耗都由无碳电力来源来满足。
• 这个没有新的煤炭契约包括斯里兰卡民主社会主义共和国；智利共和国；丹麦王国；法兰西共和国德意志联邦共和国；大不列颠及北爱尔兰联合王国；黑山承诺不签署新的煤炭契约，立即停止为有增无减的燃煤发电项目颁发新的许可证，并从2021年底起停止新建有增无减的燃煤发电项目。
• 这个绿色氢目录到目前为止，共有29份来自政府、政府间组织、企业和联盟的能源契约，预计会有更多。到2030年，新可再生能源产能总计268 GW，新电解槽产能总计129 GW，将影响2500多万吨绿色氢气。
• 一海上风能契约，由IRENA和全球风能理事会提交，承诺到2030年实现380GW的海上风电，包括固定底部和浮动海上风电，到2050年实现2000GW。
• A.性别与能源契约由ENERGIA、GWNET和工发组织与厄瓜多尔、冰岛、肯尼亚、尼泊尔和瑞典（SIDA）共同发起作为政府伙伴，与大约30个民间社会和国际组织合作。该契约旨在让妇女有平等机会领导、参与和受益于公正的能源转型，并平等获得和控制可持续能源产品和服务，设定实现这些成果的目标。

所有已登记的能源契约的摘要和全文可在网上查阅，网址是https://www.un.org/en/energycompacts/page/registry

注:所提供的数字和承诺摘要仅基于契约提交。合同仅为媒体目的而突出显示;纳入并不意味着得到联合国的认可。

媒体接触

联合国DGC：丹•谢泼德shepard@un.org
联合国经社部HLDE秘书处:普拉加蒂帕斯卡尔，pascale@un.org; 丹尼拉·苏斯曼，丹尼拉。sussman@un.org
联合国开发计划署:莎拉·贝尔,sarah.bel@undp.org
SEforAll:迪夫Kottadiel, divya.kottadiel@seforall.org

在网上：https://www.un.org/en/conferences/energy2021