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政府提供的能源安全网,可以提供普通电力和清洁烹饪通道

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如何让贫困和弱势群体获得能源,是世界实现可持续发展目标7 (SDG7)必须面对的众多挑战之一。“人人享有可持续能源”(SEforALL)及其主要合作伙伴的一个新研究机构认为,各国政府处于独特的地位,能够针对最需要能源服务的人口,并为生活在能源贫困中的人提供安全网。

SEFERALL,海外发展研究所(ODI)和海外发展的天主教署(CAFOD)发达能源安全网作为一项重种的研究系列,以便在能量政策和社会援助交叉口通知最佳实践,以保护非常贫穷,脆弱和边缘化的人。

“要实现能源普遍可及,我们必须缩小负担能力差距,把穷人放在首位。公共财政和政府在弥合这一差距方面发挥着关键作用,将贫困和弱势群体与他们能够负担得起的现代能源服务联系起来。Damilola Ogunbiyi,联合国联合国秘书长的首席执行官和特殊代表可持续能源的所有和联合主席。“政府可以利用这项研究来告知和设计有效的能源安全网 - 帮助改善人们的福利和在SDG7上进一步进展。”

“能源安全网”一词描述的是政府牵头采取措施,支持极贫困和弱势群体获得基本的现代能源服务(电力、清洁燃料和烹饪技术)。它们缩小了市场价格与贫困消费者支付连接和服务费用之间的负担能力差距,确保家庭或社会群体在实现可持续发展目标的进程中不会掉队。

全球许多国家实施了不同形式的能源安全网;SEFERALL及其合作伙伴在巴西,加纳,印度,印度尼西亚,肯尼亚和墨西哥审查了现有的方法,以确定所学习的经验教训和陷阱,以避免避免通知未来的能源安全网的发展。

比较了六个国家案例研究中的每一个的见解,然后合成到能源安全网:利用社会援助机制缩小负担能力差距报告和附带指南政策制定者指南。该分析显示了决策者在设计自己的能量的社会救助机制时需要考虑五个主要的外卖。

  1. 连接和消费:例如,如果个人不能提供它们在长期运行的能量,则为本地迷你网格或LPG系统的家庭联系甚少。需要不同的方法来支持能量连接(例如,电线和变压器,LPG炉灶)和持续消费(例如,每月电费和定期燃料消耗)。
  2. 定位机制:交付的补贴类型和交付机制将影响主动性的效果。ESNS必须旨在瞄准特定群体,同时注意到他们的能源需求,包括妇女和男性的不同需求。该机制(行政或自选择定位)和福利(电力或烹饪支持)必须反映该计划的主要目标。
  3. 数据提高了目标:由于缺乏关于弱势家庭能源消耗的证据,决策者无法确定适当的补贴门槛。以多层框架调查等例子为基础,收集更多关于贫困人口具体能源需求的数据,并增加对能源使用性别的认识,将有助于加强方案设计,使政策更加有效。
  4. 灵活性需要:能源安全网应适合该国的体制、地理、经济和社会背景,包括促进性别平等的努力。它们还必须适应不断变化的社会和经济及社会条件,并适应通过执行而吸取的教训。
  5. 政治承诺:能源安全网的成功取决于强大,多年的政治承诺。国家一级承诺实现普遍能源进入,通过对穷人和弱势群体社会援助的政策承诺,可能有必要确保普遍能源进入超越能源连接目标,包括基本的能源消耗水平。

利用有限的公共资源可用,最大限度地提高能源安全网的效率至关重要。用于构建能源安全网的过程地图包括在内政策制定者指南,帮助各国政府了解必须成为其设计的一部分的关键因素。

该进程图强调的提高效率的机会之一是,各国政府将能源安全网与其现有的社会援助机制或社会安全网结合起来。支持穷人的现有规划可以提供关于谁能(或不能)负担能源服务的宝贵数据,帮助改善能源补贴的针对性。与此同时,现有的项目也可能有自己的输送系统,也可以用于支持能源连接或消耗。

能源安全网研究系列包括能源安全网:利用社会援助机制缩小负担能力差距, 一种政策制定者指南,六个国家案例研究和六项政策简报为审查的六个国家中的每一个提供简明的政策分析。

国家案例研究将如下释放:肯尼亚2月19日;印度,2月20日;巴西,TBD;印度尼西亚,待定;墨西哥,待定;和加纳,待定。

遵循使用#energysafetynets在社交媒体上发布国家案件。

你也可以注册即将到来的网络研讨会3月5日“能源安全网研究系列的主要发现”。